来时起，J市警察的第二收入就断了，拿不到一分黑钱，就算市局的警察也是如此。所有人都恨不得让他赶快滚蛋，恢复J市原来的‘平衡’。

群众受不了黑社会天天行凶，整天担心受怕的日子，在市政府门前举行大规模游行，黑道成员混在其中，带头挑事，用砖头砸市政府的玻璃。

人聚在一起最怕就是有带头的。见有人第一个仍了砖头，愤怒的群众控制不住情绪，纷纷模仿。市政府快变成砖场了，市委领导一各个急得满头是汗，最后只好出动J市驻防部队二零二师官兵来镇压。效果非但没有好转，反而让群众更加愤怒。

现在J市真如谢文东所愿了，不管是哪，骚乱不断，根本谈不上还有什么治安。程局心知肚明，知道是谢文东搞鬼，可又拿他没有办法。

渐渐加入游行行列的群众越来越多，在市中心乱窜，刚开始还规矩，但里面掺杂着‘某些人’使坏，到后来逐渐变得疯狂起来，市中心街道两旁的商店纷纷被洗劫一空。

省委书记没想到给自己八十万的人能把事情闹这么大。只过三天，急忙把程局调回省里，并恨恨骂了他一顿，顺理成章的撤销他J市市局长的职务，其职务由J市副局长暂行接任。

消息传到J市，副局听了一蹦多高，熬了十年终于熬到正局的位置上了，马上给谢文东这位J市的地下皇帝打电话，把消息告诉他，请谢文东马上停止J市混乱的局面。

谢文东对于由原来的副局接任正局的结果还算满意。在黑道放出话来，所有黑道组织出人把闹事群众都打发回家。谢文东现在掌管文东会和青帮，在J市黑道简直是一支独绣，高高在上，谁敢不听他的话。黑帮出人，拿着棍棒，满大街横行，见人群就打。黑道不同于警察和军队，国家政府暴力机构不敢做的事他们敢做。很快，在黑帮和市政府的‘亲密合作’下，游行人群被彻底打回到各自家中，J市的情况也稳定下来。刚上任的副局更是受到省委嘉奖，把他正局的位置也就定了下来。